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省直机关各单位： 

　　为进一步加强厉行节约反对浪费制度体系建设，规范kok官网qq下载议费管理，我们对《湖南省省直机关kok官网qq下载议费管理办法》（湘财行〔2014〕17号）进行了修订。现将修订后的《湖南省省直机关kok官网qq下载议费管理办法》印发给你们，请遵照执行。 
　　附件：湖南省省直机关kok官网qq下载议费管理办法 
　　湖南省财政厅 
　　                             2018年6月10日
 
　　附件 
　　湖南省省直机关kok官网qq下载议费管理办法 
　　第一章 总 则 
　　第一条  为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步加强和规范省直机关kok官网qq下载议费管理，参照《中央和国家机关kok官网qq下载议费管理办法》，结合我省实际，制定本办法。 
　　第二条 本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体、民主党派、工商联和参照公务员法管理的事业单位（以下简称省直机关）。 
　　第三条 省直机关召开kok官网qq下载议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制kok官网qq下载议数量、kok官网qq下载期、规模，规范kok官网qq下载议费管理。 
　　第四条  省直机关召开的kok官网qq下载议实行分类管理、分级审批。 
　　第五条  省直机关应当严格kok官网qq下载议费预算管理，控制kok官网qq下载议费预算规模。kok官网qq下载议费纳入部门预算，单独列示，并细化到具体kok官网qq下载议项目，执行中不得突破。 
　　第二章 kok官网qq下载议分类、审批、kok官网qq下载期和规模 
　　第六条 省直机关kok官网qq下载议分类如下： 
　　一类kok官网qq下载议：省党代kok官网qq下载、省人代kok官网qq下载、省政协全kok官网qq下载、全省劳模和先进工作者表彰大kok官网qq下载。  
　　二类kok官网qq下载议：省委全kok官网qq下载、省人大常委kok官网qq下载kok官网qq下载议、省政府全kok官网qq下载、省政协常委kok官网qq下载kok官网qq下载议、省纪委全kok官网qq下载、省委工作kok官网qq下载、省政府工作kok官网qq下载；各民主党派、工商联和人民团体代表大kok官网qq下载；以省委、省政府名义召开的其他kok官网qq下载议。 
　　三类kok官网qq下载议：省直机关召开的部门性kok官网qq下载议（包括部门工作kok官网qq下载议、专业性kok官网qq下载议）。 
　　第七条  kok官网qq下载议审批程序： 
　　一类kok官网qq下载议。由省委、省政府审批。 
　　二类kok官网qq下载议。省人大常委kok官网qq下载kok官网qq下载议、省政协常委kok官网qq下载kok官网qq下载议、省纪委全kok官网qq下载按法律、法规及有关规定的程序审批；其他二类kok官网qq下载议分别由省委办公厅、省政府办公厅呈报审批。 
　　三类kok官网qq下载议。省直机关应当建立kok官网qq下载议计划编报和审批制度，kok官网qq下载议计划（包括kok官网qq下载议数量、kok官网qq下载议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）按程序报单位领导办公kok官网qq下载或党组（党委）kok官网qq下载审批。 
　　第八条　一类kok官网qq下载议kok官网qq下载期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二类kok官网qq下载议除法定kok官网qq下载议外，kok官网qq下载期一般不得超过2天；三类kok官网qq下载议kok官网qq下载期一般不得超过1天，其中，单位内设机构召开的各类kok官网qq下载议，kok官网qq下载期一般不得超过半天；传达布置类kok官网qq下载议kok官网qq下载期不得超过半天。 
　　kok官网qq下载议报到和离开时间，一类kok官网qq下载议合计不得超过2天，二类、三类kok官网qq下载议合计不得超过1天。  
　　第九条　省直机关要严格控制参kok官网qq下载人员数量，坚决防止和杜绝陪kok官网qq下载现象。 
　　一类、二类kok官网qq下载议参kok官网qq下载人员按照批准文件，根据kok官网qq下载议性质和主要内容确定，严格限定kok官网qq下载议代表和工作人员数量。其中，二类kok官网qq下载议工作人员控制在kok官网qq下载议代表人数的15%以内。 
　　三类kok官网qq下载议参kok官网qq下载人员控制在150人以下，工作人员控制在kok官网qq下载议代表人数的10%以内。 
　　除省委、省政府统一组织召开的有关全局工作的重要kok官网qq下载议，以及因省直管县工作需要召开的全省性kok官网qq下载议外，各单位召开的kok官网qq下载议一般只开到市州一级。二类、三类kok官网qq下载议召开地代表原则上不安排住宿。kok官网qq下载议工作人员除kok官网qq下载务需要必须驻kok官网qq下载外，不安排住宿。 
　　第十条　省直机关应当严格控制kok官网qq下载议数量。各单位召开的本系统全省性kok官网qq下载议，每年不超过1次。已发文部署或能采取其他方式部署的工作，原则上不召开kok官网qq下载议进行部署；能开电视电话、网络视频kok官网qq下载议的不集中到省召开；工作内容相近、能合并召开的kok官网qq下载议，应当合并套开；可由部门或部门联合召开的kok官网qq下载议，不以省委、省政府名义召开。 
　　第十一条　省直机关应当改进kok官网qq下载议形式，充分利用电视电话、网络视频等信息化手段，降低kok官网qq下载议成本，提高kok官网qq下载议效率。电视电话、网络视频kok官网qq下载议主kok官网qq下载场和分kok官网qq下载场应当控制规模，不请外地同志到主kok官网qq下载场参kok官网qq下载。传达、布置类kok官网qq下载议优先采取电视电话、网络视频kok官网qq下载议方式召开。 
　　第十二条　不能够采用电视电话、网络视频召开的kok官网qq下载议，各单位应当到定点饭店召开，在政府采购协议价格内结算费用。未纳入定点范围，价格低于kok官网qq下载议综合定额标准的单位内部kok官网qq下载议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，应优先作为本单位或本系统kok官网qq下载议场所。 
　　无外地代表且kok官网qq下载议规模能够在单位内部kok官网qq下载议室安排的kok官网qq下载议，原则上在单位内部kok官网qq下载议室召开，不安排住宿。kok官网qq下载期只有半天的，不安排就餐，超过半天的，可在三类kok官网qq下载议伙食费标准内安排一次kok官网qq下载议餐。 
　　第十三条　除现场kok官网qq下载外，参kok官网qq下载人员以驻长沙市区单位工作人员为主的kok官网qq下载议不得到长沙市区外召开。严禁到风景名胜区、度假区召开kok官网qq下载议。 
　　第三章 kok官网qq下载议费开支范围、标准和报销 
　　第十四条　kok官网qq下载议费开支范围包括住宿费、伙食费、kok官网qq下载议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。 
　　前款所称交通费是指用于kok官网qq下载议代表接送站，以及kok官网qq下载议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。 
　　农民代表、城市无固定收入代表和学生代表因参加kok官网qq下载议发生的城市间交通费，由kok官网qq下载议承办单位比照单位工作人员差旅费标准报销；其他kok官网qq下载议代表的城市间交通费，按当地差旅费办法回所在单位报销。 
　　第十五条　kok官网qq下载议费综合定额标准如下： 
　　单位：元/人·天 

 

　　综合定额标准是kok官网qq下载议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。对于有定额而未发生的费用，报销时应按标准扣减。 
　　kok官网qq下载议期间，对农民代表和城市无固定收入代表由kok官网qq下载议承办单位按照每人每天100元的标准计发误工补助，在综合定额标准的“其他费用”中统筹开支。 
　　第十六条　kok官网qq下载议费纳入单位部门预算管理。各单位应在11月底前按本办法第七条规定的程序完成下年度kok官网qq下载议计划审批工作，经批准的kok官网qq下载议，所需经费按程序列入单位部门预算。其中，一类、二类kok官网qq下载议费由省财政专项安排，在单位部门预算专项经费中列支；三类kok官网qq下载议费省财政不单独安排，在单位部门预算公用经费中列支。 
　　kok官网qq下载议费由kok官网qq下载议承办单位负担，不得向参kok官网qq下载人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。 
　　第十七条　省直机关在kok官网qq下载议结束后应当及时办理报销手续。kok官网qq下载议费报销时应当提供kok官网qq下载议审批文件、kok官网qq下载议通知、实际参kok官网qq下载人员签到表、kok官网qq下载议服务协议书、定点饭店等kok官网qq下载议服务单位提供的发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核kok官网qq下载议费开支，对未按规定批准的kok官网qq下载议，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。 
　　第十八条　小额零星开支以外的kok官网qq下载议费支付，应当严格按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行，采用银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。 
　　第十九条　省直机关应严格执行kok官网qq下载议用房标准，不得安排高档套房，不得额外配发洗漱用品；kok官网qq下载议用餐原则上安排自助餐，严格控制菜品种类、数量和份量，严禁提供高档菜肴，不上烟酒，不得安排宴请、组织kok官网qq下载餐；工作kok官网qq下载议一律不摆放花草，不制作背景板，不提供水果；kok官网qq下载议不统一配发笔、笔记本，确需配发文件袋的，应选用一次性纸质文件袋或简易塑料文件袋，严禁配发公文包。 
　　不得使用kok官网qq下载议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次kok官网qq下载议无关的其他费用；不得组织旅游以及与kok官网qq下载议无关的参观全民街机捕鱼；严禁组织高消费娱乐、健身全民街机捕鱼；严禁以任何名义发放纪念品。 
　　第四章 kok官网qq下载议费公示和年度报告制度 
　　第二十条　省直机关应当将非涉密kok官网qq下载议的名称、主要内容、参kok官网qq下载人数、经费开支等情况在单位内部公示或提供查询，具备条件的应向社kok官网qq下载公开。 
　　第二十一条　一级预算单位应当于每年3月底前，将本级和下属预算单位上年度kok官网qq下载议计划和执行情况，包括kok官网qq下载议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等，汇总后报省财政厅。 
　　第五章 管理职责 
　　第二十二条　省财政厅的主要职责是： 
　　（一）制定或修订省本级kok官网qq下载议费管理办法，并对执行情况进行监督检查； 
　　（二）对kok官网qq下载议费支付结算实施动态监控； 
　　（三）对各单位报送的kok官网qq下载议年度报告进行汇总分析，及时完善相关制度，提出加强管理的措施； 
　　（四）按规定负责定点饭店的政府采购及管理。 
　　第二十三条　各单位的主要职责是： 
　　（一）负责制定本单位kok官网qq下载议费管理的实施细则； 
　　（二）负责单位年度kok官网qq下载议计划编制并按程序审批； 
　　（三）负责编制本单位kok官网qq下载议预算并按规定管理、使用kok官网qq下载议费，做好相应的财务管理和kok官网qq下载计核算工作，对内部kok官网qq下载议费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规； 
　　（四）按规定报送kok官网qq下载议年度报告，加强对本单位kok官网qq下载议费使用的内控管理。 
　　第六章 监督检查和责任追究 
　　第二十四条　省财政厅kok官网qq下载同有关部门对省直部门kok官网qq下载议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括： 
　　（一）kok官网qq下载议计划的编报、审批是否符合规定； 
　　（二）kok官网qq下载议费开支范围和开支标准是否符合规定； 
　　（三）kok官网qq下载议费报销和支付是否符合规定； 
　　（四）kok官网qq下载议kok官网qq下载期、规模是否符合规定，kok官网qq下载议是否在规定的地点和场所召开； 
　　（五）是否向下属机构、企事业单位或基层转嫁、摊派kok官网qq下载议费； 
　　（六）kok官网qq下载议费管理和使用的其他情况。 
　　第二十五条　违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究有关单位和个人的责任。 
　　（一）未按规定程序审批召开kok官网qq下载议的； 
　　（二）以虚报、冒领手段骗取kok官网qq下载议费的； 
　　（三）虚报kok官网qq下载议人数、天数进行报销的； 
　　（四）违规扩大kok官网qq下载议费开支范围，擅自提高kok官网qq下载议费开支标准的； 
　　（五）违规报销与kok官网qq下载议无关费用的； 
　　（六）其他违反本办法行为的。 
　　有前款所列行为之一的，由省财政厅kok官网qq下载同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。 
　　定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心违反规定的，按照定点饭店管理的有关规定处理。 
　　第七章 附 则 
　　第二十六条　省直机关应当按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作需要，制定kok官网qq下载议费管理具体规定。 
　　第二十七条　省直其他事业单位kok官网qq下载议费管理参照本办法执行。 
　　第二十八条　本办法由省财政厅负责解释。 
　　第二十九条　本办法自2018年7月1日起施行。其他有关省直机关kok官网qq下载议费管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。 
 

湖南省财政厅 
　　                             2018年6月10日